杭州余杭多措并舉構建清廉財政之區
“審核不通過!請業務部門工作人員進行人工復核?!苯衲瓿跻詠?,杭州市余杭區企業綜合服務平臺全面升級,一個個這樣的智能彈窗,已經攔下了不少風險。據了解,升級后的平臺,可以做到一般風險預警提醒,重大風險主動攔截。目前,政策兌現板塊累計預警風險達757筆,涉及資金3.73億元。

余杭區區級政府智慧公物倉。余杭區財政局供圖
數字化平臺的智能升級,是余杭大力推進清廉財政建設的一個縮影。近年來,余杭區持續加強財政權力運行的制約和監督,推動財會監督融入部門治理、行業治理、基層治理,不斷提升財政系統一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,構建更加清廉的財政環境。
“制度+監督”雙管齊下
近年來,余杭區出臺財政資金管理文件八十余個,如行政事業單位部分經費開支標準及要求、差旅費管理規定、公款競爭性存放管理辦法等,內容涉及經費管理、會計管理、公款競爭性存放、政府采購、政府投資項目、績效管理、國資監管、產業政策等八大領域,扎緊了清廉財政的制度之籠。
余杭區財政局表示,建立健全從源頭上防治腐敗的體制機制,筑牢不能腐的制度堤壩,是確保財政權力始終在規范透明軌道運行的重要環節。除構建規范的責任體系之外,余杭區還織密監督網,構建透明的權力約束體系。
此前,部分單位存在違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼、夜餐補助等財務制度執行不嚴、財務審核監管不力的情況。該區紀委、財政局、審計部門開展巡察聯合監督,形成“財政監督+審計監督+巡察監督”聯動機制。通過財政、審計與巡察的貫通,2022年度余杭區委巡察辦梳理10個突出共性問題,其中違反財經紀律問題4類,涉及9個鎮街,問題資金共計1977.02萬元。
此外,余杭區還圍繞基層財政財務監管、政府“過緊日子”、防范債務風險、“一企一策”涉企資金補助、單一來源采購、公款競爭性存放等幾個方面開展重點整治,進一步整飭財經秩序,有效防范財經紀律風險。
“數智+文化”精準賦能
數字化改革成效迭出的余杭區,在財政建設方面也充分吸納了科技賦能的力量,構建了科學高效的精密智控體系。
余杭區財政局還表示,通過預算一體化系統,余杭區能實時監測“三?!?、民生直達資金支出;國庫集中支付動態系統內嵌財務規則及關鍵字搜索,有效規避了不規范支出;余杭區全面推行的“浙里報”數智財務綜合管理系統,實現了單位公務支出報銷的全流程電子化,也將內控落實到每一個節點。該區還通過打造“公物、公益、罰沒、檔案、應急”五倉融合模式,智慧化集中采購、配置全區行政事業單位辦公物資,減少單位政府采購領域廉政風險。目前,余杭區還在加大對“三不”一體推進綜合平臺“智廉招采”數字化模塊的開發。余杭區立足財政工作職能,正著力推動財政管理數字化改革,讓數字化的力量在財政體系中充分涌流。
此外,構建崇廉尚廉的廉潔文化體系也是抓手之一。今年初以來,余杭區財政局根據“清風護苗”專項行動要求,開展“清風護苗導師結對”活動,安排政治素質優、業務能力強、工作作風好的財政前輩與年輕干部進行師徒結對,傳承“實、穩、優”的財政文化精神,同時,進一步挖掘“清風財韻”清廉財政文化的品牌內涵,在全區營造風清氣正的廉政氛圍。(徐穎、譚琴)
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