“楓橋經驗”是浙江基層治理的金名片。2020年、2021年，浙江省政府工作報告連續兩年提及“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’”。

上世紀60年代，將矛盾糾紛化解在基層的“楓橋經驗”為基層治理工作指明了方向。今天，依靠數字化改革的力量，新時代的“楓橋經驗”貫穿于平安浙江建設的始終。

在浙江諸暨市東盛社區，居民們只要打開“諸事我呼”小程序，就能一鍵直達找物業、找社區、找警察、找律師；在水鄉烏鎮的管家聯動中心，一張三維全景地圖發出“嘀嘀嘀”預警，“烏鎮管家”們只需通過“烏鎮大管家”小程序上傳信息，1分鐘內問題即被移交至相關部門處置；在秀美的西湖畔，杭州西湖景區公安分局以“楓橋式公安派出所”創建活動為載體，提出“西子義警360”融工程，開啟了西湖景區平安的新格局……

平安，是百姓幸福安康的基本要求，也是經濟發展的重要前提。

2021年，紹興楓橋學院投入使用，年培訓量約300班次。張幼華攝

在“楓橋經驗”發源地諸暨，“楓橋經驗”不僅是一張“金名片”，更是城市的一枚烙印。

近年來，諸暨一方面以創建“楓橋式”公安派出所、退役軍人服務站、司法所等機關部門為基礎，縱深推進“楓橋式”鎮鄉（街道）、行政村（社區）及基層站所創建活動；另一方面，推進社會治理領域“最多跑一地”“一中心四平臺一網格”工作，其中矛調中心打造矛盾糾紛全量掌握、調解資源全面整合和調解機制更加完善、協同應用更加高效、矛盾風險閉環處置的社會矛盾糾紛化解體系。

就在今年1月14日上午，第三屆新時代“楓橋經驗”高端峰會舉行。會上，新時代“楓橋經驗”指數指標體系正式發布，其數字化場景應用課題也全面啟動。

“通過前期走訪，我們確定了以6個一級指標為主的新時代‘楓橋經驗’指數的指標體系�！闭憬�大學光華法學院教授、浙江大學新時代楓橋經驗研究院學術委員會副主任、新時代楓橋經驗指數項目主持人錢弘道說，這6個一級指標分別是黨的領導、人民主體、多元協同、四治融合、矛盾化解、平安和諧。其中，黨的領導是根本保證，人民主體是價值核心，多元協同是基本格局，四治融合是方法模式，矛盾化解是主要特征，平安和諧是最終目標。

新時代“楓橋經驗”指數指標體系發布現場。諸暨市委宣傳部供圖

在當天的會議上，新時代“楓橋經驗”指數數字化場景應用重大課題同步啟動。據悉，該課題將充分運用大數據、人工智能等新技術，構建新時代“楓橋經驗”指數全流程閉環平臺，實時評估縣域治理動態，實時監測全縣部門、街鎮、村社治理狀況，及時梳理分析民眾問題訴求、治理短板，借此化解矛盾、補齊短板。

在3天后的浙江省十三屆人大六次會議上，浙江省代省長王浩在作政府工作報告時表示：“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，加強基層治理‘一中心四平臺一網格’建設，完善基層矛盾糾紛調處化解機制�！�這也更加堅定了諸暨乃至浙江各地繼續創新發展新時代“楓橋經驗”的信心。

在麗水遂昌，百姓們通過“線上矛調中心”平臺，真正實現在“家門口”解決矛盾。

“以前到縣城反映問題，路上就要花至少三四個小時，如今線上就能辦理，確實方便多了�！比�仁畬族鄉排前村村民老王本想來縣里反映問題，聽說鄉里有了“線上矛調中心”后，便抱著試試看的心態走進了鄉矛調中心。通過視頻連線，縣紀檢監察接訪室干部接待了他并當場受理了該信訪問題，前后不過半個小時。

在杭州臨安區天目山鎮的基層治理綜合指揮中心，工作人員可以實現遠程視頻巡查。

“天目山路和凌董街交叉口有違章停車，請盡快確認處理�！惫ぷ魅藛T在基層治理綜合指揮中心視頻巡查時，通過視頻監控發現一處違�，F象，便立馬在“基層治理四平臺”上進行任務交辦。隨后，穿著藍色馬甲的網格員協同交警執法隊員出現在現場，對違停車輛進行了勸離。短短幾分鐘，事件處理完畢。

岳廟派出所綜合指揮室。杭州景區公安分局供圖

杭州岳廟派出所綜合指揮室依托轄區內布控的智能監控攝像頭、智能卡口等設備，通過對“人、車、物、證、碼”等要素進行精準識別和數據匯集，構建起全景感知的數字化“智能防線”。

“一旦有警情發生，綜合指揮室的值班人員只需在大后方指揮調度前方的巡防警力即可，真正做到了警力跟著客流走、警力跟著警情走�！痹缽R派出所副所長朱衛華說。

類似這樣的場景，每天都在浙江上演。據悉，2021年以來，天目山鎮為破解基層治理數字賦能不足、處理不夠高效等問題，推動“一中心四平臺一網格”基層社會治理體系迭代升級，探索形成了“1個核心指揮圈，23個綜合防控圈，54個基層網格圈”的寶塔型基層治理構架。

從鄉村實踐走向城市社區，從當初的“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”到今天的“一中心四平臺一網格”立體化基層社會治理體系，“楓橋經驗”已經從“盆景”成長為全域化的“風景”。

正如紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江所說：“新時代‘楓橋經驗’寫入了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，這標志著‘楓橋經驗’不僅成為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分，也成為黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的重要組成部分，具有里程碑的意義。”

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