溫州讓“帶病”企業實現“司法康復”
近日,溫州市涉案企業合規第三方監督評估機制管委會第一次聯席會議在世界溫州人家園召開。這標志著由溫州市檢察院、市國資委、市財政局、市工商聯等21家單位組成的第三方監督評估機制管委會正式成立。
依托新時代“兩個健康”法治研究中心,溫州市檢察院聚焦企業健康發展的堵點痛點,探索構建“企業需求+法律研究+司法實務”三位一體法治保護研究體系。早在2019年9月,溫州市檢察院率先出臺《涉企刑事案件社會評價考核辦法》,為涉案企業帶來司法溫暖“雨露”。2020年10月,溫州市檢察院、鹿城區檢察院獲批開展企業合規試點工作。
借力試點之機,溫州市檢察院持續深入企業探究、走訪協會了解、會同部門協商,精準對接企業健康發展司法需求,聚焦聚力公司治理理念、認罪認罰從寬、涉企評價機制、合規成效第三方評估等四個維度以及“企業罪責”“企業健康”兩個指標,聯合出臺相關制度文件,以公開選任方式成立由涵蓋全國范圍內40家有合規資質經驗的律師、會計師、稅務師、清算師事務所等構成的第一批獨立監管人名錄庫,探索創新構建具有溫州辨識度的涉案企業合規制度體系。
得益于涉案企業合規制度體系的建立,檢察機關對虛開增值稅發票的永嘉某公司及法人戚某宣布相對不起訴決定,同時向溫州市稅務局發送檢察意見書,建議對該公司及其法人代表作行政處罰。該案也被溫州市創建新時代“兩個健康”先行區工作領導小組辦公室評為典型案例,并入選浙江全省工商聯服務“兩個健康”最佳工作實踐創新成果。
著眼在細,精細于微。讓更多“帶病”企業實現“司法康復”,據悉,下步,溫州市檢察機關將圍繞深化溫州“兩個健康”先行區建設,融入大局、能動履職,聚力“穩經濟 強紓困 促發展”目標導向,進一步建立健全第三方監管配套機制,深化理論研究,強化協作配合,推動形成合規改革“溫州經驗”,為民營企業高質量發展提供更加優質法治產品、檢察產品。
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