圍繞“共同富裕制度機制創新”主題，與會嘉賓進行了深度交流研討。人民網 張帆攝

5月20日，人民日報社、浙江省委在杭州共同主辦扎實推動共同富裕高峰論壇。在當天下午舉行的圓桌論壇上，圍繞“共同富裕制度機制創新”這一主題，與會嘉賓進行了深度交流研討。

共同富裕推進的過程是伴隨制度不斷創新、與時俱進、不斷完善的一個過程�！案母锖蛣撔率峭瓿晒餐�富裕的關鍵，但改革與創新必須要明確重點，理順改革的順序，才能構建實現共同富裕的有效路徑�！鄙虾Ｘ斀洿髮W校長劉元春說，《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021—2025年）》通過明確七大目標、四大戰略、八大方面52類改革創新新舉措，構建了浙江高質量發展和共同富�！笆┕�圖”，邁出了共同富裕戰略堅實的一步。

論壇上，浙江省農業農村廳廳長王通林、浙江省醫保局局長林仁方也分別就各自領域的改革創新進行了介紹。

“三農”是共同富裕的“主戰場”之一�！皬母幻竦慕嵌葋碚f，我們謀劃了兩個組合拳：一個組合拳是標準地改革，一個是宅基地改革�！蓖跬�林介紹，“標準地改革+農業”為浙江農業的高質高效發展插上了翅膀，并且在土地流轉當中，去年單土地的租金一項就超過90億元，不僅給農民帶來收入，同時給農業也帶來了高效率、高效益；宅基地改革則使農民的閑置農房和宅基地能夠盤活起來，增加財產性收入。2021年，浙江盤活了8萬棟宅基地，收入超過了100億元。

此外，浙江堅持以市場化改革引導“強村”�！拔覀円约�體經營性建設用地入市為切入口推進。在具體操作過程中，我們創新了三大機制�！蓖跬�林介紹三大機制分別為：一是強村公司，全省有8800個村參與了強村公司的組建，去年給每個村帶來14萬元的收入；二是飛地抱團，去年浙江實施了1055個項目，每個村平均受益15萬元；三是抱團發展，比如“大下姜”，它帶動周邊25個兄弟村莊共同發展，培育了集體經濟。

醫療保障是社會再分配的一個重要手段。林仁方認為，醫保是我國防范因病致貧的基礎性制度安排，它的宗旨就是維護社會公平、實現共同富裕。

“探索構建多層次醫療保障體系方面，浙江堅持制度引領，圍繞全覆蓋、�；�本、多層次、可持續的目標進行建設；加強共富型醫保政策供給方面，重點聚焦“一老一小”兩個重點人群；醫療服務供給側改革方面，率先在全國推出住院按病例分組的支付方式改革，加強藥品和藥械的集中帶量采購，加強醫療服務價格的動態調整機制，發揮浙江數字化改革的優勢，迭代升級開發了一些重大的場景應用，確保了醫保政策的落地�！绷秩史浇榻B，目前，浙江全省戶籍人口參保率達到99.65%；全省推出惠民性商業補充醫療保險參保率達到50%，續保率達到80%，充分說明補充性保障制度在百姓心目中的重要性。

中國國際發展知識中心主任趙昌文認為，共同富裕背后有很多共同規律、共同邏輯，因此，浙江一定可以創造出一些可復制、可推廣的經驗，“比如說更加注重社會的發展，更加注重人與自然的和諧發展，更加注重保住民生的底線，更加注重公共服務體系的建設，更加注重城鄉統籌協調發展等�！�隨著在市場、行政、社會、文化、技術等維度上進行制度創新，使各種發展要素與共同富裕的目標相匹配，使各類發展主體有動力，邁向共同富裕的腳步才會更加堅實。

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