在北宋，帝王常在畫院畫家的作品上隨意題款鈴印、據為己有，即通常所稱的“御題畫”；而南宋畫院畫家的創作，卻極少受到帝王的竊據，畫家們擁有著作權，這就不是對待工役的態度，而是給畫家以尊重，將他們與朝官一視同仁了。

　　一視同仁，不僅體現在著作權上，也體現在薪資待遇上。到了南宋寧宗時期，根據《容齋四筆》記載：“……俸祿已‘七八倍于北宋’�！眱炰椎纳�活條件和創作環境，使得優秀的畫家多都被南宋朝廷招致麾下，根據厲鶚的《南宋院畫錄》記載：“畫院有待詔、袛候、甲庫……一時人物最盛�！碑敃r畫院中有98位畫家，浙江籍的畫家就有38人，其中又以杭州籍畫家占了多數。

　　李嵩就是一名杭州籍畫家，他出自平民階層，是光宗、寧宗、理宗三朝的畫院待詔，擅長描繪湖山佳勝和百姓生活，現存最早的一幅描繪西湖全景的南宋畫作《西湖圖》，就出自他的筆下。

　　這幅全景圖的視野繞湖一周，從斷橋、寶石山起一直到南屏一帶的景物，水墨寫景，云煙輕淡，山色依稀，古塔，石橋，葛嶺，南屏，景物一一可辨。清晨的西湖在他手中顯得氣象萬千，高度寫實又極富變化。

　　這幅畫流傳至明朝，明太祖朱元璋非常罕見地寫下長篇題跋：“朕聞杭城之西湖，今古以為美賞。人皆稱之，我亦聽聞未見。一日閱李嵩之畫，見《西湖圖》一幅……界畫樓臺……歌者音，舞者旋……可不樂乎？……”

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