• <li id="iiiii"></li>
  • <tt id="iiiii"></tt>
  • 人民網
    人民網

    突破瓶頸迭代升級

    杭州上城精管善治打造“共享法庭”城市樣板

    孫鑰、呂燁玨、李凌婧、蔡暢昌
    2022年01月21日08:29 | 來源:杭州日報
    小字號

      深夜11點,在杭州九堡共享法庭里,一群年輕人突然集體向石娜深深鞠了一躬,“法官辛苦了!”

      這是發生在2021年底,一起有關培訓機構退費問題的涉眾糾紛——某培訓機構中止授課,卻未將培訓費用退還學員,涉及學員20多人。當“共享法庭”前期調解陷入僵局時,石娜第一時間到達聯調中心,逐一審查培訓合同、授課繳費情況,與調解員聯調聯動,給出法律專業意見,經過一整天反復協商交涉,培訓機構終于愿意退費。

      為確保案結事了,石娜還當即為學員們分別出具了調解協議,要求當事人現場履行并一一簽字確認。待最后一位學員簽完調解協議,已是深夜。

      作為創新基層社會治理的重要手段,從“微法庭”迭代升級為“共享法庭”,現代化治理體系不斷完善的上城區,多方聯動推進“四治融合”,努力打造精細治理新高地。

      從街道到社區“一竿子建到底”

      形成三級案件流轉閉環

      “共享法庭”究竟共享了啥?基層需求到底有多大?

      先來看一組數據——2021年,上城法院收案總數34007件,同比增加2.82%,一線法官人均結案數為461.67件,人案比位居全市第3位。

      換句話說,一名法官一年365天,天天辦案結案都來不及。上城區人民法院立案庭庭長程煜峰表示,數據背后暗藏了群眾日益增長的司法需求,與司法工作發展不平衡之間的矛盾較多,以及社會不斷涌入的各類案件與法院工作力量不足的問題較大,亟需大力推進共建共治共享的“共享法庭”建設。

      就拿上城區九堡街道來說,這里地處四區交界,既有城市社區、安置房小區,也有大量的農居房、聯體房,人群結構復雜多樣。

      這里的“共享法庭”,是從街道到社區“一竿子建到底”。

      可以這么說,“共享法庭”就是老百姓家門口觸手可及的公共司法服務,是一站式訴訟服務、多元解紛、基層治理、法治培訓的最小支點。通過“共享法庭”,基層調解員找得到指導法官,在村社可以直接進行線上調解,形成了法庭—街道—社區的案件流轉閉環,讓司法觸角進一步延伸到基層。

      自2019年紫陽街道海潮社區推出上城首個“共享法庭”以來,目前全區共設立“共享法庭”135個,其中特色“共享法庭”15個,相關工作在杭州市走在前列。

      針對屬地需求和部分行業糾紛相對高發情況,上城還推出了15個特色“共享法庭”。比如全國法院系統首家入駐國家級園區的“共享法庭”,前不久,一起股權轉讓糾紛案作為錢塘智慧城的典型案件,在東方電子商務園現場宣判。

      作為國家電子商務試點城市拓展區,東方電子商務園通過近十年的打造,企業入駐數量達300余家,其中電子商務企業占70%以上!斑@里企業和人員集中,類型化的司法需求較大。在此設立‘共享法庭’,用‘數智’庭審的方式,法官以典型案件現身說法,有利于強化訴源治理和預警機制,切實助力法治化營商環境建設!鄙铣菂^法院相關負責人表示。

      “共享法庭”+“和事佬”

      成就基層調解“升級版”

      侯艷芳去年剛從法官助理“晉級”為上城區法院的員額法官,平日里除了處理手頭上的案件之外,每個月,她還要抽時間往紫陽街道下面12個社區里面跑一跑。

      沒錯,她正是一名“共享法官”。

      在侯艷芳看來,法官進社區,正是為了彌補基層專業不足,從而整合基層調解力量和組織,與街道社區綜治干部、基層調解員一起,形成“1+1>2”的效果。

      前段時間,她處理過一個看起來挺簡單的案子——

      在轄區一個剛交付的新小區里,一位業主想借用鄰居家(未入。┑年柵_,用吊機將自家沙發搬入戶。事前,該業主與鄰居與物業均打好招呼,鄰居不放心還讓物業盯緊點,需全程監管,結果還是出了事,不僅鄰居家陽臺墻壁出現擦痕,客廳茶幾也有損壞。

      鄰居不高興了,不僅要求這名業主賠償,還提出了物業的連帶責任!爸蛔屛覀儙兔,這可不是義務!币宦牭竭@個主張,物業經理不答應了。

      事實上,在基層處理矛盾糾紛,對法官要求則是更專業、更系統的法理精神!艾F在老百姓法律意識很強,出一點錯,就會損害法官的權威性,因此即便是小糾紛,我們也要提前做好準備工作!爆F場,對于這樣一起侵權交叉情況,侯艷芳僅花了半小時就調解完畢,雙方各退一步,業主當然負主責,賠償款打了6折,物業則承擔次責,需承諾維修。

      與一般的基層調解不同,在“共享法庭”調解完畢還需現場簽訂承諾書,這可是有法律效力的。

      “共享法庭”+“和事佬”,也成就了上城基層調解“升級版”。近日,浙江省人民調解協會公布新一批省級金牌人民調解工作室名單,九堡街道人民調解委員會和事佬服務調解工作室榜上有名。工作室堅持發展新時代“楓橋經驗”,每天都有專職調解員“坐堂問診”,為矛盾雙方當事人開一劑“良藥”;走家串戶“巡診把脈”也是調解員每周必修課,第一時間就地化解矛盾。

      圍繞推動基層社會治理向“智治”邁進、打造全國最具安全感的現代城區目標,今年6月底前,上城將實現村社“共享法庭”覆蓋率達90%,特設“共享法庭”20個以上,并形成“星級共享法庭”初步評級,通過持續提升群眾家門口解紛的體驗感和舒適度,打造基層治理能力現代化的“橋頭堡”。

    (責編:艾宇韜、康夢琦)

    分享讓更多人看到

    返回頂部
    欧美精品一区自慰流白浆