“進行小額工程交易就像逛網上商城一樣，很方便�！弊�6月以來，金華婺城區在全市率先投入使用的小額工程交易服務“網上超市”，受到使用者一致好評。

　　該“網上超市”將30萬元以下的小額工程施工項目，通過線上平臺招投標，簡化辦事流程，提升服務效率，實現公共資源交易高效協同、公共資源配置精準公正。目前，婺城區共有83家企業入駐“網上超市”，已完成小額工程項目24宗，成交金額440.39萬元，節省招投標資金31.57萬元。

　　公共資源交易 “一張網”省時省力省成本

　　“通過小額工程交易服務‘網上超市’，節省了時間精力，節約了成本�！�9月26日，婺城區雅畈鎮組織員朱育成在金華武義江壽溪村兒坑段綠化提升工程項目現場對記者說。

　　該項目預算金額21萬余元，屬于30萬元以下小額工程施工項目。9月1日，朱育成通過“網上超市”提出項目入場申請，通過審核后，發出公開簡易選定公告，從企業庫里預選了幾家符合資質的施工企業，并最終確定中標單位。公示一天后，中標單位就進場施工。

　　“以前進行小額工程交易，不僅準備材料多，還要到現場，前后至少要花7天時間�！敝煊�成說，自從有了“網上超市”，只要在電腦端操作，一兩天就能完成，不僅效率極大提升，還能節省不少成本。

　　“‘網上超市’是一項公共資源交易領域的‘小切口大服務’數字化改革�！辨某菂^行政服務中心主任嚴東生說，“網上超市”將小額工程交易中的22項待辦事項，整合成網上超市“一件事”，實現婺城區公共資源交易的“一張網”建設，同時也填補了小額工程交易監管空白，進一步杜絕小額工程項目現場開標的管理難、秩序亂、風險高等問題，真正實現婺城區工程招投標“線上交易”全覆蓋。

　　小額工程交易服務“網上超市”，突出“線上”和“服務”功能，集線上全納管、信息全公開、交易全留痕、操作很簡便等特點于一體，是一次公共資源交易領域的大膽創新。涵蓋建筑、市政、水利、公路、裝飾裝修、園林綠化等領域的小額工程項目，招標單位在系統內通過直接選定、簡易程序選定等方式便可選定項目施工單位。

　　在平臺上線的同時，婺城區配套出臺《小額工程交易服務網上超市管理暫行辦法》，推動平臺服務交易規范進行。

　　“一網通辦”一站式服務 孵化優質企業成長

　　“網上超市”上線，同樣對施工企業施工、服務質量的提升，對行業競爭的規范，有著極大推動。

　　“我們在‘網上超市’上已經中標四五個項目�！闭憬�某建筑有限公司是一家建筑工程總承包三級資質企業，憑借著高質量的施工服務，和性價比頗高的施工費用，成了“網上超市”里最受歡迎的企業之一。

　　“以前參與項目招投標，參加企業參差不齊，存在惡行競爭，施工質量很難保障�！痹摴�司經營負責人曾美仙說，入駐“網上超市”，企業信息、施工資質等一目了然，既方便業主單位選擇，也讓優質企業從中“孵化”，快速成長。

　　據悉，進駐“網上超市”的企業由各行政監督部門按框架協議招標確定，進駐企業名單在婺城區公共資源交易網公示后即可，企業入駐也不需繳納費用，實現“零成本開店”�！澳壳拔覀円呀浗拥巾椖�，入駐‘網上超市’這個平臺拓寬了企業的發展空間�！绷硪唤ㄖ�工程有限公司負責人葛云航說。

　　同時，婺城區行政服務中心對入駐企業每年進行審核，只要企業誠信經營、依法納稅、提供合格優質服務，即可繼續申請入駐，并通過審核及時增加符合條件的企業，剔除“退檔”企業，從而有效擴大供應商范圍，促進市場公平競爭。目前，有83家企業已通過框架協議招標入駐“網上超市”，其中可承接建筑、市政、園林綠化類施工單位81家，可承接水利水電類施工11家，公路工程類施工單位3家。

　　“網上超市”還實行“24小時淘寶式”運營，網上競價簡單快捷，交易過程不需要對企業的資格進行審核，各辦理環節全部在“線上”完成，實現“一網通辦”一站式服務。招標單位最多1個工作日即可確定施工企業，節省了項目前期選取施工單位花費的時間和資金，也為項目早落地、早開工發揮積極作用。

　　全過程“閉環”管理 小平臺也有大保障

　　招標單位在“網上超市”可以通過直接選定、簡易程序選定方式選擇施工企業。同時，簡易程序選定的定標方式又分為隨機法、平均值法和低價法，豐富的比價模式，可以有效降低各項目成本，杜絕價格虛高問題。

　　以今年全區在“網上超市”完成的20宗小額工程項目為例，通過“網上超市”進行招標的項目節支率由4%到7.86%不等，平均節支率達6.84%，相比傳統招標方式每宗節約招投標成本超萬元。

　　“網上超市”在實現服務質高價優的同時，也加強了小額工程項目交易施工過程的監管。目前，該平臺實現了項目申請、公告發布、定標、公示發布、標后監管5個主要環節全流程電子化，交易留痕、全程監管、風險可控，建成事前、事中、事后全過程“閉環”管理的工作機制，有效加強項目日常監管和社會監督。

　　除了進行項目監督檢查，“網上超市”還有像淘寶一樣的“售后評價”。在項目完工后15日內，項目業主在區公共資源交易網標后監管模塊反饋履約評價意見，項目做得好，給個好評；做得不好，就提出意見建議。主管部門根據評價，及時跟進處理，根據情節輕重，對相關企業采取限制市場準入、責令停業整頓等不同程度的懲罰措施。

　　“我們將充分調研各方需求、收集意見建議，不斷擴容‘網上超市’項目類別，將工程建設相關的勘察、設計、監理、代理等服務項目納入‘網上超市’�！眹罇|生說，圍繞“數字賦能縣域治理，數字賦能深化改革，數字賦能公共服務”，婺城區將繼續加強多方聯動，實現數據共享，將交易“小切口”延伸至工程資金管理領域，提高基層小額工程管理的規范化水平，做優做強服務平臺。

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