溫州市甌海區山根社區面積3平方公里，人口333戶1695人，黨員31名。近年來，山根社區兩委班子始終堅持黨建引領，搶抓未來鄉村市級試點機遇，聚力打造山根音樂藝術小村，推動“四鄉人”融合發展，探索走出了一條“五金”共富之路，先后獲得全國民主法治示范村、省級文明村等榮譽。2020年，山根社區村集體收入超260萬元，其中經營性收入同比增長近40%；村民人均收入5.1萬，同比增長16%；年均接待游客50萬人次，成為遠近聞名“沒有圍墻的世外桃源”。

山根社區風貌

　　“支部進盟”聚力

　　聯動高校、企事業單位、社會組織等13家單位，成立學城聯動、山根振興、小村記憶三大特色黨建聯盟，制定《黨建聯盟共建契約》，推行“曬評督”一體掛圖作戰機制，共認領“四鄉人”融合發展等5個共建項目，解決問題28個。

　　“黨員進格”護航

　　瞄準開放共享治理場景，在社區黨支部下設小村共建委員會，根據小村業態劃分餐飲、住宿、音樂酒吧等六大專業型網格，選派駐村干部、社區、小村商戶等黨員進網入格，落實“駐村干部+鄉親代表+黨員”的包干責任機制。

　　“項目進榜”增效

　　推出山根小村民生實事關注度排行榜，實行線上征集、上榜公開、搶單認領、干部協助、結果評價等全過程閉環管理。山根社區黨委和小村黨支部根據點贊排行優先解決“熱點問題”，每周晾曬進度和關注度，自我加壓促化解。

山根小村民生實事關注度排行榜

　　“服務進點”提質

　　精準對接各類群體需求，設置應急、公共文化、創業、志愿、游客、政務等六大類18個服務點，同步引入11支黨員志愿服務隊，最大限度拓展小村黨支部服務范疇。

黨員志愿服務隊開展服務活動

　　“數據進云”賦能

　　依托AR、大數據、物聯網等技術，自主開發“創夢山根·小村智腦”智慧平臺，動態監測交通、客流巡防等情況，推動黨建、治理、服務、產業等各大場景一網融合、一屏管理、一體智控。

“創夢山根·小村智腦”智慧平臺

　　整村置換法

　　將山根小村的集體土地和335戶房屋統一征收為國有，精心打造配套齊全、功能完善的高品質現代化居住小區，讓1695名原住村民圓夢都市生活，為舊村開發建設騰出空間。

　　保護出讓法

　　堅持保護性開發原則，率全市之先將PPP模式引入到整村改造中，把村內131幢清民時期建筑一體納入項目方案，采用“土地+實物建筑”出讓方式，引入、做大優質國企資產。

清民時期建筑保護性開發

　　合資開發法

　　由國企與民企按3:7投資比例合資成立建設運營公司，采用“EPCO”模式（設計、采購、施工及運營一體化的總承包模式），提升整體建設運營效能。堅持政府和國企主導，前期共同做好規劃設計、政策處理和基礎建設，后期由政府主導指揮、企業運營管理，保證“扶上馬、送一程、護一路”。

水上游船體驗小村鄉愁

　　精準招商法

　　以文化旅游、中高端商業、設計產業、創業辦公為方向，規劃大學生創業聯盟、設計聯盟、藝術街區、創意民宿、精品酒店五大區塊，推行“文創設計+僑家樂+大學生創業聯盟”模式精準招商，招商完成率達95%。

甌公館民宿招商入駐

　　入駐預審法

　　對所有入駐商家的裝修設計、開業運營等方面做到提前把關、全程指導、審核驗收，確保商店風格和小村風貌協調融合。目前入駐特色商戶118家，涵蓋創意民宿、精品酒店、音樂藝術街區、創業聯盟等業態。

　　耕地入資分股金

　　創新“農民以耕地入股、與企業合作開發”模式，通過組織化生產、社會化服務、數字化賦能、品牌化經營，打造現代化水鄉農業示范點，實現美麗田園建設和村民收益“雙贏”。

　　做大物業收租金

　　通過土地流轉、盤活集體資產，開發建設社區綜合大樓，并利用邊角用地建成山根停車場，通過公開招租，為村集體年均增收近180萬元。

　　產業提升拿薪金

　　立足小村定位和特色，重點扶持文旅產業發展，推動“四鄉人”家門口創業就業。目前已吸引55名華僑回鄉創業，為“四鄉人”提供就業崗位80余個。

網紅書店-無料書鋪

　　定向采銷賺山貨金

　　將“僑家樂”品牌民宿打造成山根山貨的展銷平臺，村民種植、采購的山貨直接銷往民宿，實現產業生態化、生態產業化，助力村民增收致富。目前“僑家樂”已匯集安葵、迷途、子夜闌珊等高端民宿8家，餐廳10余家，形成“三產帶一產”發展格局。

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