碧水藍天 美麗錢塘擦亮生態底色

　　滄海桑田，錢塘巨變。

　　“十三五”以來，杭州錢塘區在“八八戰略”指引下，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自覺扛起“重要窗口”首個省級新區的使命擔當，堅持生態優先，優化資源配置，強化科技創新，加快轉型升級，著力打造世界級智能制造產業集群、長三角地區產城融合發展示范區、全省標志性戰略性改革開放大平臺、杭州灣數字經濟與高端制造融合創新發展引領區。

　　綠水青山就是金山銀山，保護生態就是贏得未來。

　　由此，“生態”二字，在錢塘沃土中生根、開花，加速生長�！吧�格”為行政區后，錢塘區繼續凝心聚力、砥礪前行，堅定不移以“環境提質品質提升”為核心目標，持續改善生態環境質量，推動污染防治攻堅戰在關鍵領域、關鍵指標上實現新突破。

　　看顏值美麗錢塘建設不斷深化

　　今年春天，錢塘區臨江江海濕地迎來了一位“貴客”——黑臉琵鷺。

　　起這個名字，是因為它扁平如湯匙狀的長嘴，與中國樂器琵琶極為相似而得名；亦因其姿態優雅，被稱為“黑面天使”或“黑面舞者”。

　　作為全球八大鳥類遷徙路線之一的東亞和澳大利亞線路上的重要節點，每年冬天，成千上萬只北方候鳥便會在江海濕地休憩、越冬。隨著錢塘區生態環境質量的不斷改善，越來越多的鳥類棲息于錢塘區。據記載，錢塘區共記錄鳥類16目45科147種，其中列入國家重點保護野生動物的有22種。

　　“十三五”以來，錢塘區環境質量明顯提升，2020年環境空氣質量優良率達90.1％，全市排名第8位，較2015年提高47.2％。此外，PM2.5濃度32.2μg/m3，較2015年下降44.3％。

　　在先后制定實施兩輪美麗錢塘三年行動計劃、生態文明考核納入區綜合考評、街道生態環境質量報告制度實現全覆蓋的基礎上，還編制了《杭州錢塘區生態專項規劃》，明確了生態發展目標、生態安全格局、生態環境管控、生態景觀體系、生態發展策略等重點內容，并提出了管控措施及實施建議。

　　值得一提的是，“十三五”期間，錢塘區出臺了《生態文明建設專項資金使用管理實施細則》，通過經濟手段激勵各企事業單位加大生態環保自主投入，累計完成生態環保投資超10億元。

　　看氣質全力打好污染防治攻堅戰

　　去年底，浙江省公布“美麗河湖”名單，杭州一共有23條河湖上榜，其中錢塘區臨江護塘河也“榜上有名”。

　　這條河位于白楊街道，屬錢塘江水系下沙片區，緊臨下沙錢塘江大堤，屬于大堤的護塘河。西起七格渠，東至下沙閘，全長約12.8公里。早期，臨江護塘河是構筑錢塘江下沙沿江大堤時取土而形成的。當年的圍墾戰士風餐露宿，忍饑挨餓，硬是用一副肩膀，挑出了廣袤的圍墾地。

　　根據“美麗河湖”創建要求，錢塘區結合轄區河道的實際情況，制定了臨江護塘河“一河一策”治理方案，多措并舉、層層推進，最終順利通過“美麗河湖”省級驗收。專家組對臨江護塘河綠水清波、野趣盎然的自然生態和“控、治、修、建、調、優”等綜合措施和管理效果給予了充分肯定。

　　一條臨江護塘河的“華麗蛻變”，以及包括它在內，整個“十三五”期間錢塘區成功創建的2條省級和4條市級美麗河湖，反映的是近年來錢塘區深入推進“污水零直排區”“美麗河湖”建設、全力打好污染防治攻堅戰的可喜成果。

　　比如藍天保衛戰，淘汰改造各類燃煤鍋爐163臺，完成結構關停重污染企業47家，“散亂污”整頓關停100余家，整治提升VOCs企業181家，惡臭異味治理37家，累計淘汰國三柴油車2073輛。

　　在凈土清廢方面，累計完成29個地塊污染風險調查評審，實施2個地塊治理修復。同時，建成投運第三固廢中心，啟動全域“無廢城市”建設，實施企業危廢規范化考核和塑料污染治理等專項行動。

　　看監管努力提升環境治理水平

　　嚴格執法，守衛碧水藍天。

　　五年來，錢塘區強化執法監管，開展“雷霆”“利劍”“鐵拳”等專項執法行動，累計檢查企業上萬家次，立案查處環境違法行為763起，處罰金額6500余萬元。

　　在加大人力監管投入的同時，數字化技術的運用讓錢塘區環境監管能力“更上一層樓”。

　　在如今信息化高速發展的時代，錢塘區整理第二次全國污染源普查檔案并將其電子化，形成區內2300余個污染源普查成果。

　　同時，還積極推行“電力大數據+環�！迸盼郾O測系統試點，強化對輪胎制造等7個環保重點監管行業的監管。去年下半年，錢塘區還新建數字環保一期項目，整合優化轄區各類環保數據和信息資源，初步實現發現問題、交辦問題、反饋問題的閉環數字監管功能。

　　看服務不斷提升群眾幸福指數

　　錢塘區一方面守好綠水青山，另一方面積極將“綠水青山就是金山銀山”的理念融入社會的發展中去，特別是不斷優化環保服務，讓環保審批成為企業落地發展的一項“易事”。

　　錢塘區嚴格落實項目環境準入的“三線一單”約束機制，積極開展環評管理工作“兩提升、三強化”提質增效活動，全面深化環保領域“最多跑一次”改革，實施“正面審批清單”，強化和提升服務能力，推行環評“店小二”“代辦”服務。

　　圍繞“2018年一般企業投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批最多100天”，到“2019年的90天”“2020年的70天”，積極實行環評“代辦”服務，對賦碼項目進行全程跟蹤，并多次采取上門指導服務模式，同時自我施壓，不斷壓縮審批承諾時限，先后經歷了3次大提速，從法定30日到承諾7日，再到3日，直至公示結束后當天辦理，助推項目落地。同時擴大“區域環評+環境標準”改革實施范圍，目前已覆蓋1個省級產業集聚區、2個特色小鎮、1個小微園區。

　　截至2020年底，全區已有超過50%的建設項目實行了承諾備案管理，更多項目享受環評簡化、降級審批等改革紅利，助力打造一流營商環境，服務新區高質量發展。