對標國際國內一流標準 整體構建“最優營商環境”

圖為全市優化營商環境大會主會場。牟永選攝

2月18日是春節假期后上班首日，市委市政府以視頻會議形式召開全市優化營商環境大會。市委書記李躍旗在會上強調，要把優化營商環境作為忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的重要內容，勇于對標國際國內一流標準，整體構建“最優營商環境”，以營商環境、制度供給的迭代升級和系統突破賦能高質量發展、助力現代化先行。大會由市委副書記、市長吳海平主持，葉海燕、陳偉義、芮宏等市四套班子領導出席。全市民營企業納稅前15強主要負責人應邀在主席臺就坐。

大會通報了2020年度考核結果及各類先進名單，現場對2020年度臺州市民營企業納稅50強、制造業高質量發展強企競賽優勝企業、制造業高質量發展強鎮競賽優秀、優勝鄉鎮（街道）、經濟社會發展目標責任制考核優秀縣市區、市級單位工作目標責任制考核優秀單位、黨建工作責任制考核優秀縣市區等先進集體、先進個人以及考核優秀單位進行表彰頒獎。

李躍旗在講話中指出，去年以來，面對前所未有的大戰大考，全市上下眾志成城、負重拼搏，拼出了爭先創優的成績單，干出了事不避難的精氣神，全面實現了“兩戰兩贏”�！斑^去一年是實干之年、奮斗之年，各級各部門都是好樣的，這股迎難而上、一往無前的勁頭，將是臺州在‘十四五’乘風破浪、爭先進位的深厚動力源泉�！崩钴S旗代表市委市政府向全市各級機關和廣大干部，向廣大企業家和廣大職工群眾表示衷心感謝并致以崇高敬意。

李躍旗指出，我們必須深刻認識到，優化營商環境是再創民營經濟新輝煌的內生動力，是高質量發展的重要內涵，是區域比拼的競爭焦點，是臺州發展的現實需要。全市上下都要以高度的思想自覺和行動自覺，把優化營商環境擺到全局工作的突出位置來抓，持續發力、久久為功，努力以營商環境的大提升、大跨越交出不負厚望的高分報表，為爭創社會主義現代化先行市、推進“六個城市”建設提供堅實支撐。

李躍旗強調，臺州優化營商環境，目標就是打造“對標世行標準、走在全國前列、與民營經濟高質量發展相匹配”的最優營商環境，努力做到市場機制最活、服務效能最佳、綜合成本最低、投資環境最優、企業獲得感最強，讓臺州成為企業發展的“沃土”、要素集聚的“磁場”、投資興業的“寶地”、現代治理的“樣板”。全市上下要緊緊圍繞這一目標，樹立對標思維、系統思維、改革思維、用戶思維、品牌思維，著力打造更加開放平等的市場環境、更加具有競爭力的要素環境、更加智慧高效的政務環境、更加接軌國際的開放環境、更加公正安全的法治環境、更加宜居宜業的城市環境、更加富有活力的科創環境、更加“親清”有度的政商環境。

李躍旗強調，市委市政府決定將今年作為“營商環境建設突破年”，以打造“三服務”2.0版為抓手，以省營商環境評價“2190”指標體系為對照，以堅持供需兩端發力為導向，在全市來一次營商環境新的革命。具體抓好十大標志性工程：一是實施“量化提升”工程，打好營商環境指標進位戰；二是實施“前沿開放”工程，集成出臺貿易新政；三是實施“信用有價”工程，加快建設國家信用示范城市；四是實施“窗口形象”工程，形成全國“受辦”分離的臺州模式；五是實施“數字變革”工程，全面提升營商環境數字化服務效能；六是實施“產權保護”工程，努力成為產權保護最優地；七是實施“司法護航”工程，打造民營經濟司法服務高地；八是實施“減負降本”工程，打好減輕企業成本負擔攻堅戰；九是實施“優質執法”工程，加快推進涉企執法改革；十是實施“土地優供”工程，強化企業發展的土地保障。

李躍旗強調，營商環境中最關鍵的要素是“人”。全市各級和廣大干部都要牢固樹立“我就是營商環境”的意識，當好營商環境的促進派、服務者和展示者。要追求卓越，做到極致，樹立“優無止境”的意識，強化對標趕超的態勢，形成臺州營商環境“人無我有”“人有我優”的比較優勢。要刀刃向內，自我革命，把該放的權徹底放到位，把該打通的數據徹底打通，把該減的事項堅決減下來，把該降的費用徹底降到底，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”。要服務為重，心中有企，把服務企業當作一種自覺、一種習慣，做到“有呼必應、無事不擾”，讓“辦事不求人”成為常態。要立說立行，說到做到，把該兌現的政策堅決兌現到位，真正樹立起有諾必踐、有踐必行、有行必果的良好政府形象。要心底無私，越親越清，在服務企業過程中常懷敬畏之心、恪守法律紅線、嚴守紀律底線，做到清清爽爽用權、傾情傾心服務。

吳海平強調，營商環境就是生產力、競爭力，抓營商環境就是抓發展。各級各部門要站位全局優環境。把優化營商環境作為提升臺州城市能級和核心競爭力的重要抓手，作為“立潮頭、走在前、當先鋒、開新局”的關鍵一招，作為推動臺州民營經濟高質量發展的長遠之策，牢固樹立“人人都是營商環境、事事關系營商環境”的理念，以自我革命的決心、刀刃向內的勇氣和服從大局的擔當，迅速掀起營商環境革命。要對標一流優環境，堅持目標導向爭一流，以打造最優營商環境為目標，對標國際國內一流標準，加快補短板、強弱項；要堅持問題導向爭一流，從市場需求最迫切的難點入手，從企業反映最強烈的問題改起，從群眾最不滿意的地方抓起，深入實施十大標志性工程，著力破解優化營商環境的“攔路虎”；要堅持效果導向爭一流，把企業感受、群眾滿意作為營商環境評價標準，建立健全政企協商、銀企對接、科企“聯姻”、企業互助機制，真正做到“無事不擾、有求必應”；要落實落細優環境，切實把優化營商環境作為賦能高質量發展、助力現代化先行的“一號工程”，認真研究優化營商環境重點工作，制定路線圖、施工表，把任務分解到項目、落實到崗位、量化到個人，同時加強統籌協調和督查問效，確保各項工作落實落細落到位。

會上，各縣（市、區）、臺州灣新區管委會主要負責人作了表態發言。