為“治理新典范”創造更多“全國最佳”

大門卡口處，小區居民“刷臉”出入，驗身份、測體溫、顯示健康碼一次完成，全程不超過5秒；報警系統筑起看不見的電子圍墻，遇到“闖入者”立刻報警……目前，嘉興已建成“智安小區”2447個，基本形成“全域覆蓋、互聯互通、共建共享”的“智安小區”安防生態體系�！笆�四五”時期，嘉興要實現治理能力的蝶變躍升，完成從以人為主的傳統治理到數字化整體智治的新跨越，成為市域整體智治的“治理新典范”。遍地開花的“智安小區”有望成為典范之一。

“智安小區”即以提升智慧安防水平來推進平安小區建設，它充分利用互聯網、人工智能、物聯網等技術和信息化手段，實現對小區整體社情、警情的智能預測預警，極大提升社區治理智能化水平�！爸前残�區”到底有多“聰明”？就拿嘉興“智安小區”來說，每一個進出口都配備具有人臉識別和車牌識別功能的高清攝像頭，實現“人過留影、車過留牌”。按照“分類整合、逐級匯聚”原則，全市“智安小區”采集到的所有數據匯入市公安局的大數據庫。同時，在小區內部和社區警務室均設立小區智控二級平臺，并連接市、鎮（街道）兩級綜合指揮室，實時對小區整體社情、警情智能預測預警。

從治安到“智安”，一字之差，背后卻是社會治理模式的深刻轉變。政府可以通過廣泛運用數字技術，推動治理主體之間有效協調，實現精準、高效的公共治理。在此意義上，實現“整體智治”是提升公共治理有效性的重要路徑選擇。

“整體智治”如何實現？嘉興“智安小區”給我們諸多啟示。一方面體現“整體”理念，讓數據“破圈”、讓業務“跨界”，打破社區之間以及社區與鎮（街道）、社區警務室、公安機關之間的邊界，加強治理主體之間的有效協調；另一方面發揮“智治”優勢，疫情期間，實現對重點人員智能排查和智慧管控，發揮“守牢小門”的關鍵作用，為實施“大數據+網格化”精密智控機制創造條件，建起抗擊疫情的智能防線。由于成效明顯，嘉興“智安小區”獲中央政法委肯定，被人民網評為“全國社會治理最佳案例”，在全國治安管理工作會議上得到推廣，被寫入省委十四屆六次全會報告。

由是觀之，對城市治理而言，“整體智治”不是簡單的數字化，也不僅是純粹的智能化，關鍵是要實現智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，讓相關技術或平臺做到在實戰中管用、基層干部愛用、廣大群眾受用。這需要我們堅持“整體智治”理念，為高水平推進市域治理現代化提供更多創新實踐、嘉興經驗、“全國最佳”。