浙江省今年3月底前受理一審黑惡案件已審結98%

日前，杭州桐廬縣人民法院公開宣判了省掃黑辦掛牌督辦、以李某豹為首的“套路貸”黑社會性質組織犯罪案。該組織實施違法犯罪活動60余起，庭審歷時14小時，10名被告人全部認罪認罰。這起案件的高效率、高質量審結，是浙江堅持“不拔高”“不降格”、扎實開展掃黑除惡案件訴訟提質增效專項行動的典型案例之一。

今年是實現掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的決勝之年，涉黑惡案件已進入起訴審判的高峰期。為此，浙江大力開展掃黑除惡案件訴訟提質增效專項行動，各級政法部門協同辦案，配齊配強專業力量，提升辦案人員能力水平，攻克疏通重大案件難點堵點，全力提升辦案質效。截至今年7月31日，浙江2019年底前立案的157起涉黑案件、813起涉惡案件，公安機關已全部偵查終結并移送審查起訴；檢察機關今年一季度前受理的涉黑惡案件已全部清結，二季度以來受理的283件涉黑惡案件已審結過半；各級法院今年3月底前受理的一審黑惡案件已審結98%。

在開展掃黑除惡案件訴訟提質增效專項行動中，作為主力軍的各級掃黑辦、公檢法等各部門通力合作，充分發揮了協同辦案的最大優勢。

省、市兩級掃黑辦定期對涉黑案件辦理情況進行匯總研究，對個案進行專題研究，指導基層辦案。省公安廳建立重大黑惡案件通報和會商機制，省檢察院強化法律監督，同時雙方加強偵檢協同，在案件報捕前，公安機關邀請員額檢察官提前介入，全程監督執法辦案并提出偵查建議；在案件移訴后，公安機關隨案移送《證據冊》，原主辦偵查員隨案協同檢察機關梳理證據，開展補充調查等工作。省高院出臺文件規范涉黑惡刑事案件提前介入，有針對性解決偵查、起訴、審理過程中遇到的實際難題。

強化辦案單位協同配合，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。為嚴把辦案質效，浙江檢察機關堅持“一把手”親自抓，加強對涉黑惡案件的證據審查和定性把關，開展掃黑除惡專項斗爭以來已追加認定涉黑惡犯罪64起，對264起涉黑惡案件提出財產刑量刑建議。浙江法院則進一步配齊配強專業審判力量，確�；鶎臃ㄔ喊匆�求配備刑庭員額法官，并通過派員閱卷審查、重大審判事項跟蹤督辦等方式，全面了解案件事實和證據情況，研究針對性工作對策，切實發揮審判指導作用。

對未審結的涉黑惡案件，各級法院梳理分析原因，制定清結行動計劃，逐案列明存在的堵點和難點，明確責任主體。其中，杭州市中級人民法院對黑惡犯罪案件全部掛圖作戰，每周動態掌握審理進度，對收案后2個月仍未審結的案件進行重點督導。

在實行大案聯辦、難案精辦、簡案快辦的同時，浙江還貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，一方面對黑惡案件中罪行嚴重的首要分子、積極參加者依法從嚴懲處，另一方面對犯罪情節較輕或認罪態度較好的被告人依法適用認罪認罰從寬制度，目前共對370起涉黑惡案件適用認罪認罰從寬制度，既及時從嚴懲治犯罪，又有效提高訴訟效率。在寧波市中級人民法院辦理的譚某能等黑社會性質組織罪一案中，法院依法判處譚某能死刑、向某明等3人無期徒刑，同時在6起關聯案中對91%的被告人依法予以從寬處罰。

近兩年，在掃黑除惡專項斗爭的強大攻勢下，一些黑惡勢力“改頭換面”，犯罪手法不斷升級，深挖徹查的難度也有所增加。浙江通過組織開展一系列法律政策培訓，充分發揮法律政策專家組作用，提高了一線干警辦理新型犯罪案件的綜合能力水平。

省公安廳于今年6月在浙江警察學院舉辦全省公安機關掃黑除惡業務培訓班，邀請部、省兩級公檢法專家，就辦理利用信息網絡實施黑惡勢力犯罪刑事案件、涉黑惡案件定性以及證據組織、涉案財產處置等方面進行集中授課。今年7月以來，該廳組織開展重點案件巡回指導，確保在偵省掃黑辦掛牌督辦案件和重大涉黑惡案件順利偵辦。溫州公安機關通過專題調研座談、案件庭審旁聽、經驗交流等形式“練兵”，組織民警參與異地線索核查、專案偵辦等工作，以“戰”促訓；舟山公安機關建立14人市級教官團隊，線上線下定期組織民警參加刑偵大講堂、專案培訓會、專題知識講座等，安排業務骨干下基層、進所隊進行宣講，不斷提升辦案能力水平。