食品銷售領域將全面實施風險分級監管

你去餐飲店吃飯時，有沒有注意到墻上的臉譜牌，有的餐飲店是笑臉，有些則是黑臉，這是餐飲服務食品安全等級公示牌，展示了這家店的食品安全等級。以后，不單單是餐飲店，食品銷售經營者也將迎來風險分級了。記者從嘉興市南湖區市場監管局獲悉，南湖區將按照國家、省、市部署，全面推行食品銷售風險分級監管，逐步實現流通環節食品安全管理關口前移、分級施策、精準監管。

食品銷售經營者涉及主體廣，第一類是食品經營許可證主體，第二類是領取小食雜店登記證的食品經營主體，第三類是食用農產品批發市場主辦者、農貿市場主辦者，以及無須取得食品經營許可證或登記證的食用農產品銷售者。按照分級管理辦法，從低到高劃分為A級風險、B級風險、C級風險、D級風險四個等級。

相較于傳統的監管模式，風險分級管理是監管資源的科學配置和有效利用，是科學化、規范化、現代化的食品安全治理模式。根據轄區內風險分級結果，南湖區可以由此確定監管重點區域、重點業態、重點單位，及時排查食品安全風險隱患，在監督檢查、監督抽檢和風險監測中確定重點企業及重點品種，并合理調配監管力量，實施科學監管。

“第一大類和第二大類分級操作相對簡單，按照主體類別或分級評價直接確定風險等級�！眳^市場監管局相關負責人介紹，“在第三大類食用農產品的分級管理上，我們率先在全市探索試點，出臺了專門的管理實施辦法，科學有效實施監管，深入推進食用農產品市場銷售規范化工作，提升食用農產品風險管控能力�！�

在后續風險分級管理中，南湖區將結合食用農產品銷售環節風險特點，從食用農產品類別、經營規模（面積）、經營方式、經營項目、品種數量、供貨商數量、經營場所設施設備情況等靜態風險因素，和主體經營資質、經營條件保持、經營過程控制、管理制度建立及運行等動態風險因素，確定經營主體風險等級，并根據經營主體日常監督管理記錄實施動態調整。

風險分級管理的推出，是為了后續監管的科學性。下一步，市場監管部門將根據經營主體風險等級劃分結果，對較高風險經營主體的監管優先于較低風險經營主體的監管，實現監管資源的科學配置和有效利用。風險等級為A級的，每年至少監督檢查1次；風險等級為B級的，每年至少監督檢查2次；風險等級為C級的，每年至少監督檢查3次；風險等級為D級的，每年至少監督檢查4次。

據悉，結合食品銷售風險分級監管，南湖區專門開發了“風險量化分級系統”，通過“互聯網+”實現智慧監管。力爭到2020年底，全區75%以上食品銷售經營者完成風險分級，到2021年底全面完成食品銷售經營者風險分級工作，風險分級監管工作機制基本建立，流通環節食品安全保障水平明顯提高。